Trump ký lệnh miễn thuế cà phê cho các thỏa thuận thương mại tương lai

Nội dung chính và điều kiện áp dụng của sắc lệnh

Sắc lệnh đặt cà phê vào danh sách 45 loại hàng hóa đủ điều kiện áp dụng thuế quan 0%, tập trung vào các mặt hàng “không thể trồng, khai thác hoặc sản xuất tự nhiên ở Mỹ” hoặc không có sẵn với số lượng đủ để đáp ứng nhu cầu trong nước.

Cà phê được phân loại chính thức là “unavailable natural resource” (tài nguyên tự nhiên không có sẵn) và có thể được miễn thuế trong các thỏa thuận thương mại tương lai.

Việc miễn thuế sẽ phụ thuộc vào “phạm vi và giá trị kinh tế” của cam kết từ đối tác thương mại với Mỹ trong các thỏa thuận thương mại tương hỗ và “lợi ích quốc gia” của Mỹ.

Cà phê đủ điều kiện miễn thuế, nhưng chỉ khi các đối tác thương mại ký thỏa thuận với chính quyền Mỹ.

Tình hình hiện tại

Đối với Brazil, một số sản phẩm được miễn thuế 50%, nhưng danh sách này hiện tại không bao gồm cà phê. Các sản phẩm được miễn bao gồm: nước cam, hạt Brazil, sản phẩm sắt thép, xe khách và một số linh kiện máy bay dân dụng.

Hiện tại chỉ có Vietnam và Indonesia là các nước sản xuất cà phê lớn có thỏa thuận framework hiện tại với Mỹ.

Tác động ngành và triển vọng: từ tín hiệu tích cực đến thực tế thận trọng

Việc công nhận cà phê là “tài nguyên tự nhiên không có sẵn” phù hợp với logic kinh tế và tạo nền tảng vững chắc cho việc loại trừ cà phê khỏi các chế độ thuế quan tương lai. Tuy nhiên, sắc lệnh hành pháp mới có thể làm dịu căng thẳng trong ngắn hạn nhưng không xóa bỏ cảm giác dễ bị tổn thương, và hiệu ứng thực tế hiện tại còn hạn chế.

Cafe Imports, một nhà nhập khẩu cà phê lớn, nhận định:

“Sắc lệnh hành pháp không mang lại sự cứu trợ ở đây, nhưng nó giới thiệu tiềm năng cho sự linh hoạt trong hệ thống. Nếu các nước xuất khẩu cà phê đàm phán thỏa thuận với Mỹ, cà phê cuối cùng có thể đủ điều kiện miễn thuế.“

National Coffee Association và Congressional Coffee Caucus hiện có nền tảng mạnh hơn trong việc vận động miễn thuế cho cà phê.

Việc công nhận cà phê là “tài nguyên tự nhiên không có sẵn” phù hợp với logic kinh tế – không có sự thay thế khả thi ở quy mô lớn trong nước Mỹ. Động thái này mang tín hiệu tích cực cho ngành cà phê specialty nói riêng:

• Tạo nền tảng pháp lý vững chắc để đàm phán miễn thuế
• Thừa nhận tầm quan trọng của cà phê trong nền kinh tế Mỹ
• Mở cơ hội cho các nước sản xuất cà phê đàm phán thỏa thuận song phương

Như Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick đã giải thích: “Nếu bạn trồng thứ gì đó mà chúng tôi không trồng được, thì có thể nhập khẩu với thuế suất 0%. Cà phê và ca cao sẽ là những ví dụ khác về tài nguyên thiên nhiên.” Sắc lệnh cũng xác định 1,908 danh mục HTSUS có thể đủ điều kiện được miễn thuế tương hỗ cho mỗi đối tác thương mại ký kết thỏa thuận với Mỹ.

Bất chấp tăng giá, 66% người Mỹ trưởng thành uống cà phê mỗi ngày, trung bình gần 3 tách, với 85% uống vào bữa sáng và 82% uống tại nhà. Cà phê specialty đạt mức phổ biến kỷ lục: 48% người trưởng thành đã uống specialty coffee trong ngày qua.

Điều này cho thấy nhu cầu cơ bản vẫn mạnh, nhưng giá cà phê dự kiến sẽ tiếp tục biến động với xu hướng tăng trong phần còn lại của 2025.

Tóm lại, động thái từ chính quyền Trump mới nhất đã đánh dấu sự thừa nhận chính thức rằng Mỹ không thể tự cung tự cấp một số mặt hàng thiết yếu như cà phê, tạo framework pháp lý cho các đàm phán thương mại tương lai có lợi cho ngành cà phê toàn cầu.

Hình ảnh trong bài viết thuộc quyền sở hữu của XLIII Coffee và sưu tầm từ Perfect Daily Grind, Reuters.