Trump cải tổ USAID, ngành cà phê toàn cầu sẽ bị ảnh hưởng thế nào?

Donald Trump quyết định cải tổ USAID một cách chớp nhoáng

Chính quyền Donald Trump quyết định cải tổ Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID), bao gồm việc tạm dừng các chương trình viện trợ nước ngoài trong 90 ngày. Cùng với đó, đề xuất sáp nhập USAID vào Bộ Ngoại giao đang được xem xét như một bước đi vào chính sách điều chỉ ngoại giao của Hoa Kỳ.

Mục tiêu chính của các cải tổ này là tinh giản bộ máy và kiểm soát chặt chẽ hơn việc phân phối nguồn vốn của chính phủ. Tuy nhiên, việc đóng băng viện trợ USAID ngay lập tức đã gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhiều ngành nghề, đặc biệt là ngành cà phê toàn cầu.

USAID đột ngột đóng băng tác động đến ngành cà phê thế nào?

USAID từ lâu đã là đối tác quan trọng trong việc phát triển bền vững và hỗ trợ hạ tầng sản xuất cà phê tại nhiều quốc gia đang phát triển, đặc biệt là ở châu Phi và Mĩ La-tinh. Theo báo cáo từ International Coffee Organization (ICO), các chương trình viện trợ của USAID đã giúp nâng cao sản lượng, cải thiện chất lượng, và thúc đẩy tính bền vững trong chuỗi giá trị cà phê. Các dự án ấn tượng trong vài năm gần đây có thể kể tới: 

– Năm 2024, USAID đã đóng góp vào nỗ lực chung trị giá 1,5 triệu đô la do công ty cà phê xanh JNP Coffee dẫn đầu nhằm thành lập một học viện cà phê và nhà máy xay xát khô riêng biệt tại Burundi.

– Năm 2024, USAID đã đóng góp 5 triệu đô la cho chương trình nhân giống cà phê do Đại học Cornell dẫn đầu . Khoản đầu tư này là một phần trong cam kết lớn hơn trị giá 57 triệu đô la từ USAID để tài trợ cho đổi mới nông nghiệp.

– Năm 2024, khoản đầu tư Nông nghiệp bền vững của USAID đã được sử dụng để ra mắt triển lãm thương mại Cafexpo đầu tiên , quảng bá ngành cà phê của Honduras, dự kiến ​​diễn ra vào tháng 3 năm 2025.

– Năm 2023, thông qua quan hệ đối tác với chính phủ Indonesia, USAID đã triển khai một dự án trị giá 8,2 triệu đô la về tính bền vững của môi trường, khả năng phục hồi khí hậu và tiếp cận thị trường cho những người nông dân trồng cà phê và ca cao.

– Năm 2023, thông qua quan hệ đối tác với công ty kinh doanh cà phê xanh Ofi, USAID đã tài trợ một quỹ trị giá 8,1 triệu đô la để phát triển ngành cà phê ở vùng nông thôn Peru.

– Vào năm 2023, thông qua quan hệ đối tác với Root Capital và Keurig Dr Pepper, USAID đã khởi động sáng kiến ​​kéo dài ba năm (chi phí dự án không được tiết lộ tại thời điểm đó), được thiết kế để hỗ trợ và thúc đẩy ngành cà phê Indonesia.

– Năm 2022, USAID đã hợp tác với một số đối tác tư nhân, bao gồm các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ, hỗ trợ một dự án kéo dài 5 năm nhằm thúc đẩy ngành cà phê đặc sản của Peru .

– Năm 2022, USAID và đối tác phi lợi nhuận Technoserve đã khởi động sáng kiến ​​kéo dài 5 năm, trị giá 16,7 triệu đô la nhằm thúc đẩy ngành cà phê của Burundi.

– Năm 2021, USAID cùng với các đối tác tư nhân Nespresso và Ofi và đối tác thực hiện Technoserve đã triển khai một chương trình kéo dài 5 năm được thiết kế nhằm thúc đẩy ngành cà phê tại các khu vực bị ảnh hưởng bởi xung đột của Cộng hòa Dân chủ Congo (DRC).

– Vào năm 2020, nguồn tài trợ của USAID đã giúp tổ chức cuộc thi Cúp Xuất sắc Ethiopia lần đầu tiên, mang lại lợi ích cho những người trồng cà phê Ethiopia.

– USAID đã cam kết 10 triệu đô la vào năm 2014 để chống lại dịch bệnh gỉ sắt lan rộng khắp châu Mỹ Latinh.

Ngoài các dự án đang được triển khai theo kế hoạch, USAID cũng đang tiến hành, mở rộng nhiều chương trình thúc đẩy tính bền vững khác. Do đó, ngừng các dự án viện trợ của USAID đã gây ra ảnh hưởng tác động tiêu cực trực tiếp đến ngành cà phê toàn cầu:

– Giảm hỗ trợ tài chính: Các hợp tác xã và nông hộ tại Ethiopia, Colombia và Honduras đang đối mặt với tình trạng thiếu vốn, ảnh hưởng đến khả năng đầu tư vào cây trồng.

– Suy giảm chất lượng và sản lượng: Theo Tổ chức Nông lương Liên Hợp Quốc (FAO), việc dừng hỗ trợ kỹ thuật và các chương trình canh tác bền vững có thể dẫn đến sụt giảm sản lượng cà phê trong những năm tới.

– Bất ổn trong chuỗi cung ứng: Các nhà nhập khẩu lo ngại về nguy cơ gián đoạn nguồn cung, đặc biệt là với các dòng cà phê đạt chứng nhận hữu cơ hoặc Rainforest Alliance.

Nhiều chuyên gia cũng đưa ra nhận định, việc cải tổ USAID có thể giúp Hoa Kỳ tinh giản hơn các chương trình viện trợ, nhưng thực hiện một cách đột ngột đã gây ra nhiều hệ lụy khó lường.

Các quốc gia sản xuất cà phê sẽ cần tìm cách đa dạng hóa nguồn hỗ trợ, đầu tư vào công nghệ và tìm ra giải pháp bền vững hơn cho chuỗi giá trị. Châu Âu và các tổ chức phi chính phủ có thể sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc hạn chế tác động tiêu cực đến ngành này.

Trong tương lai, ngành cà phê cần chủ động thích nghi với những biến động chính sách toàn cầu để đảm bảo sự phát triển bền vững và lâu dài.

Tin tức thu thập từ Reuters, Daily Coffee News